(재)전북특별자치도 콘텐츠융합진흥원 공고 제2026-035호

용 역 입 찰 공 고

(협상에 의한 계약_제한경쟁)

*******************************************************************************

공고문, 제안요청서, 관련법령 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

*******************************************************************************

		<본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다>
	본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘지방계약법’)」 제6조의2에 따라 청렴계약제가 적용되는 용역 입찰입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방계약법」 제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계임직원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 「지방계약법 시행령」 제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「지방계약법 시행령」 제31조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공 고 명 : 2026 전북형 콘텐츠 마케팅 운영 용역

나. 용역기간 : 계약체결일로부터 2026. 11. 30. 까지

다. 사업금액 : 금35,000,000원 (추정가격 31,818,182원 + 부가가치세 3,181,818원)

라. 용역내용 : 제안요청서 참조  ※ 상세일정포함

마. 입찰방식 : 전자입찰(총액), 제한경쟁, 협상에의한계약

바. 개시일시 : 2026. 4. 14. (화) 14:00

사. 마감일시 : 2026. 5.  7. (목) 15:00  ※ 전자입찰 및 제안서 접수마감

아. 개찰일시 : 제안서 평가 후 개찰 (계약담당관 PC)

자. 제안평가 : 대면평가 진행 [평가 예정일시 : 2026. 5. 14. (목) 14:00]

차. 공동수급 및 하도급 : 불허

2. 계약 및 낙찰방법

가. 계약방법 : 제한경쟁, 협상에 의한 계약

나. 낙찰방법 : 협상에 의한 낙찰제

1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

2) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제7장 협상에 의한 계약체결기준

3) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)

3. 입찰참가자격  ※ 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음 각 호의 요건을 모두 충족하여야 함

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 사전심사)의 자격을 갖추고 본 용역을 수행할 수 있는 사업자

나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 규정에 따라 입찰 참가자격을 제한 받지 아니한 사업자

다. 중소기업기본법 제2조에 따른 소기업·소상공인(소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 제2조에 따른 소상공인 포함)으로서 중소기업 확인서를 소지한 업체

라. 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록 규정에 의하여 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 다음의 입찰참가자격을 등록한 업체

⦁기타자유업(광고대행업) (업종코드:9902)

마. 중소벤처기업부 고시 ‘중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준’에 따라 아래 직접생산확인증명서(입찰마감일 전일까지 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

⦁직접생산확인증명서(세부품명: 동영상제작서비스, 8213160301)

바. 입찰공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함 한다】부터 입찰 마감일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지 본사 소재지가 전북특별자치도 내에 위치한 업체

4. 제안서 등의 제출

※ 가격 및 제안서 제출방식은 나라장터를 통한 온라인 제출입니다. (우편 및 직접제출 불가)

가. 가격투찰

1) 제 출 처 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 전자입찰

2) 접수기간 : 2026. 4. 14.(화) ~ 2026. 5. 7.(목) 15:00 (제출시간 엄수)

※ 본 공고는 전자입찰 방식으로 제출 마감일 전까지 입찰금액을 반드시 나라장터에 투찰하여야 합니다.

나. 제안서 접수

1) 제 출 처 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

2) 접수기간 : 2026. 4. 14.(화) ~ 2026. 5. 7.(목) 15:00 (가격입찰서 제출기간과 동일)

3) 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 온라인 제출

4) 제출서류 : 제안요청서 참조

다. 제안서 접수담당자 : 행정지원팀 최병학 선임 (☎ 063-282-2603)

※ 계약담당자는 제출서류에 대한 적정성여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

∘ 제안서 및 입찰참가 신청서류는 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통해 반드시 온라인 제출하여야 하며, 자세한 사항은 나라장터 문의

∘ 제출하는 입찰서류는 제안서 파일과 각각 구분하여 스캔 후 하나의 전자 파일로 작성하고, 나라장터 "제안서 제출"에서 파일구분을 하단을 참고하여 온라인으로 제출(성격에 맞게 문서구분 선택)

- 정성제안서: 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정성제안서' 선택 제출

- 정량제안서: 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정량제안서' 선택 제출

- 발표자료: 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '발표자료' 선택 제출

- 기타서류(입찰참가 등록 서류 등) : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '입찰서 기타서류' 선택 제출

※ 해당 공고가 온라인으로 제안서(정성, 정량)를 제출받는 경우, 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 최종 제출 이후에는 제안서 제출 내역 수정 및 제안서 다운로드가 불가능합니다.

※ 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

※ 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

5. 제안서 평가위원회

가. 평가일시 : 2026. 5. 14.(목) 14:00  ※ 시간 및 장소 추후 개별 통보

나. 발표방식 : 제안서 제출업체의 제안발표

다. 발표시간 : 제안서 접수 순서대로 업체당 25분 (발표 15분, 질의응답 10분)

라. 발 표 자 : 사업 전체 총괄담당자(PM) 직접 발표  ※ 배석 인원 발표자 포함 3인

마. 세부내용 : 제안요청서 참조

※ 발표자는 반드시 참여인력 현황표상의 총괄 책임자(상근직원)이어야 합니다.

※ 발표자는 나라장터에 발표자로 등록하고 발표당일 신분증 및 재직증명서를 확인할 예정입니다.

※ 불참 시 입찰포기로 간주합니다.

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 의한 입찰보증금은 나라장터시스템의 전자입찰서에 있는 납부확약서로 갈음합니다.

나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야합니다.

다. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조제1항에 의해 세입 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

7. 협상순위의 선정 및 협상절차

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조와 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)」 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 따릅니다.

나. 본 사업은 창의성, 업체의 전문성 등을 집중적으로 평가하기 위해 평가배점을 일부 조정하였습니다.

다. 협상은 제안서 평가결과 기술능력과 가격평가의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

라. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

마. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

바. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 별첨의 “제안요청서”를 참조하시기 바랍니다.

사. 착수계 제출 이후 2주 내로 최종적으로 내용이 확정된 최종수행계획서를 제출해야 합니다.

8. 입찰의 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조와  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 따릅니다.

나. 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 가격입찰서와 제안서(정성, 정량) 중 어느 하나라도 미제출시에는 무효입찰 처리됩니다.

9. 청렴계약제 시행

가. 우리원에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.

나. 이 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행각서를 대표자가 날인하여 제출하여야 합니다.

10. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수

가. 본 공고에 참가하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업 또는 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고, 사업 또는 사업장의 원료나 제조물의 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 다음 사항을 조치해야 합니다.

< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 ( 「중대재해처벌법」 제4조, 제9조) >

- 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치

- 재해 발생 시 처벌방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

- 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치

- 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 공고에 참가하는 모든 업체는 ‘가’항의 내용을 숙지하고 참가하여야 하며, 참가 시 안전·보건 확보 의무 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 안전·보건 확보 의무 이행서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.

11. 기타 유의사항

가. 입찰참가자는 입찰관련 법령과 공고문, 제안요청서 등 입찰에 관한 서류를 입찰 전에 완전히 숙지해야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 제안서를 제출할 때는 접수증을 교부받아야 하며, 각 제안자별 제안서 제출은 1건으로 제한하며(복수제출 금지), 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없습니다.

다. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있습니다.

라. 진흥원은 필요에 따라 제안사에 추가 제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.

마. 제출된 서류의 기재내용이 허위, 과장으로 판명된 경우, 심사제외, 입찰 무효, 계약 파기가 가능하며, 이에 따른 손해배상책임과 진흥원 사업에 향후 1년간 참여가 제한됩니다.

바. 제출된 제안서에서 허위사실이 발견되어 입찰 자격을 상실하거나 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않아 무효가 된 경우 입찰보증금은 국고에 귀속됩니다.

사. 유찰 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제26조에 따라 수의계약이 진행 될 수 있습니다.

아. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

자. 낙찰자가 국세 및 지방세를 미납하였을 경우, 계약을 체결할 수 없습니다.

차. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며 입찰참가자의 부담으로 합니다.

카. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약체결시 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 하고, 계약체결 후 대금청구할 때는 청구금액의 2.5%에 해당되는 전북특별자치도 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다.

타. 가격투찰(전자입찰) 시 전산장애 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터로 문의하시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

파. 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」따른 전자입찰 유의사항을 준수하여야 하며, 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 전자조달법령, 국가계약법령, 지방계약법령, 계약예규, 고시, 통첩, 공고사항, 이용약관, 안내서, 공지사항 등을 자세히 알고 지켜야 합니다. 이를 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 전자입찰자에게 있습니다.

하. 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약입찰 특별유의서 및 청렴계약 특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 동 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약 특수조건은 조달청(www.pps.go.kr) 또는 나라장터(www.g2b.go.kr)에서 확인 가능합니다.

12. 문의처

가. 사업담당자 (제안서 작성 문의)	:첨단융복합팀 정민주 책임 (☎ 063-282-2315)

나. 입찰공고, 개찰, 제안서 접수 등 문의	:행정지원팀 최병학 선임 (☎ 063-282-2603)

다. 입찰참가자격 등록, 나라장터시스템	:정부조달 콜센터 (☎ 1588-0800)

2026년 4월

(재)전북특별자치도 콘텐츠융합진흥원 재무관